一个时期以来，某些海外报刊(含我在港报刊)的内地办事机构，错误地理解“适当扩大内地发行范围”的精神，违反规定，通过不同渠道，擅自在各种宣传媒介上公开征订，并自行办理在内地的发行业务，有的甚至以给“回扣”等不正当方式争取订户，干扰了进口报刊的正常管理秩序。为纠正这种做法，特通知如下：

一、海外报刊在内地的发行工作，须经国家批准的报刊进口单位办理，海外报刊在内地的办事机构不得直接从事海外报刊在内地的征订发行业务。海外报刊不得通过内地驻外机构利用内地其他渠道办理发行业务。

二、目前，海外报刊(包括我在港报刊，首要任务是做好向海外的发行工作)在内地的发行仍采取内部发行的方式。

三、各有关单位，未经批准，一律不得通过报纸、电台、电视台等新闻出版传媒公开征订、宣传海外报刊。

四、所有海外书、报、刊、音像企业在内地设立机构，须征得新闻出版署同意。经批准设立的办事机构，须严格按照规定的范围活动，不得擅自扩大活动范围。办事机构的活动情况须每年一次报新闻出版署，并抄报国务院新闻办公室。

五、今后，海外报刊若违反上述通知精神，新闻出版管理部门将视情节轻重，给以警告、暂停活动，直至撤销机构的处分。

六、自文到之日起，请各有关省、市新闻出版局对所辖地域海外报刊设立办事机构的情况进行一次检查。凡发现有问题的，及时按本通知精神办理，将处理情况报告新闻出版署，并抄报国务院新闻办公室。